Por: Nelson Lalanda, editor responsable de MN
La Municipalidad de San Salvador confirmó oficialmente la existencia de un contrato de locación de servicios con Nelson Marcelo Alejandro Espinosa, vinculado con la organización de la Fiesta Nacional del Arroz (FNA), luego del pedido de acceso a la información pública presentado por Nelson Gabriel Lalanda, periodista de MERCURIO NOTICIAS.
La respuesta fue emitida mediante la Nota número 169/26, fechada el 8 de octubre de 2026 y revelada este miércoles en el programa "Otra mañana" (Mercurio TV), en la que el Ejecutivo municipal reconoció que Espinosa mantiene un vínculo contractual iniciado el 4 de mayo de 2026, correspondiente a tareas de coordinación, organización y gestión de la muestra estática de la fiesta.
El contrato, cuya copia fue incorporada a la documentación, establece una contraprestación mensual de $1.350.000 y fija su vencimiento el 30 de septiembre de 2026. Por los cinco meses comprendidos entre mayo y septiembre, el monto contractual total asciende a $6.750.000.
La información constituye la primera confirmación documental del vínculo económico entre el municipio y Espinosa, luego de los interrogantes públicos planteados por este medio sobre su participación en la organización de la fiesta.
El documento tiene fecha del 4 de mayo de 2026 y fue celebrado entre la Municipalidad de San Salvador, representada por el intendente Jorge Horacio Zambón, con la asistencia del secretario de Gobierno, Aldo Raúl Pastorini, y Nelson Marcelo Alejandro Espinosa, identificado en el instrumento como locador.
En la segunda página aparecen las firmas correspondientes a las tres partes, junto con un sello de recepción municipal fechado el 22 de junio de 2026.
El acuerdo se celebró en el marco de la organización de la XXII Fiesta Nacional del Arroz y la 53ª Exposición Agroindustrial, Comercial, de Servicios e Institucional, con referencia al Decreto Nº 071/2026, mediante el cual se conformó la comisión organizadora.
El contrato asignó a Espinosa una serie de responsabilidades vinculadas directamente con el desarrollo de la fiesta.
Entre ellas se encuentran el diseño, coordinación del montaje y gestión de la muestra estática, la organización de expositores, la distribución de espacios, la difusión publicitaria, la venta de espacios de exposición y la coordinación de medidas de seguridad.
También debía buscar y proponer actividades, charlas y jornadas, además de desempeñarse como vocero y coordinador de la Comisión Organizadora.
La respuesta oficial identifica como áreas relacionadas con la contratación al Departamento Ejecutivo, la Secretaría de Gobierno y el Departamento de Cultura.
La respuesta municipal identifica tres expedientes administrativos, órdenes de pago y facturas correspondientes a los meses de mayo, junio y julio de 2026.
Concepto | Importe mensual |
|---|---|
Mayo de 2026 | $1.350.000 |
Junio de 2026 | $1.350.000 |
Julio de 2026 | $1.350.000 |
Total de los tres meses | $4.050.000 |
Para esos desembolsos, el Ejecutivo informó los expedientes 266318, 268185 y 268242, las órdenes de pago C03220, C3574 y C4356, y las facturas 210, 226 y 228.
En cuanto a los dos meses restantes, la contestación es expresa:
“A la fecha de emisión del presente informe, se encuentran devengados, comprometidos y pendientes de pago los meses de Agosto y Septiembre/2026”.
Por lo tanto, al 8 de octubre el municipio reconocía obligaciones pendientes por esos dos meses, equivalentes a $2.700.000 según el valor mensual pactado.
La confirmación oficial llega después de que MERCURIO NOTICIAS publicara la presentación de un pedido de acceso a la información pública para determinar si Espinosa mantenía una relación laboral, contractual o comercial con el municipio y si había percibido fondos públicos desde el 10 de diciembre de 2023.
El antecedente fue publicado bajo el título “Periodista de MN solicitó el acceso a información pública sobre un posible vínculo entre el Municipio y el ‘dueño’ de la FNA”.
La presentación se había fundamentado en el artículo 13 de la Constitución de Entre Ríos y la Ordenanza Municipal número 1399/2018, que regula el acceso a la información pública.
En aquella instancia, la existencia del contrato era un interrogante. Con la respuesta del 8 de octubre, el propio Ejecutivo confirmó que la relación existió, identificó las tareas contratadas y precisó la remuneración establecida.
La contratación también se conoce después de otra publicación de MERCURIO NOTICIAS, titulada “¿Nuestra fiesta? La fiesta de ellos con la nuestra”, en la que se plantearon cuestionamientos sobre la organización y el manejo de la Fiesta Nacional del Arroz.
La documentación ahora conocida permite establecer un dato concreto dentro de aquella discusión: Espinosa no solamente tenía funciones organizativas asignadas, sino que existía un contrato remunerado con fondos municipales para cumplirlas.
Sin embargo, es necesario distinguir ese hecho de las interpretaciones sobre el funcionamiento de la fiesta. El contrato acredita una relación de prestación de servicios, pero por sí solo no demuestra irregularidades en la contratación ni permite establecer cómo se administraron todos los recursos del evento.
Un aspecto que surge de la comparación de los documentos es la situación contractual posterior al 30 de septiembre.
Mientras el contrato establece expresamente esa fecha como vencimiento, la respuesta municipal del 8 de octubre utiliza el tiempo presente para señalar que Espinosa “tiene un vínculo contractual” con la Municipalidad.
No obstante, la contestación también identifica al acuerdo iniciado el 4 de mayo como el primer y único vínculo contractual mantenido con el prestador.
La documentación aportada no permite determinar si existió una prórroga posterior al vencimiento. Por lo tanto, no está acreditado un nuevo contrato ni una extensión de las prestaciones más allá del 30 de septiembre.
La respuesta al pedido de información pública permitió esclarecer una cuestión central: el Municipio contrató a Nelson Marcelo Alejandro Espinosa para desempeñar tareas de organización de la Fiesta Nacional del Arroz, con una remuneración mensual de $1.350.000 y un compromiso contractual total de $6.750.000.
Queda ahora diferenciar las obligaciones económicas reconocidas de los pagos efectivamente realizados, conocer si se completó la cancelación de los meses pendientes y determinar si hubo alguna continuidad contractual posterior.
También resulta relevante conocer cómo se supervisó el cumplimiento de las prestaciones pactadas, especialmente las relacionadas con la comercialización de espacios, la coordinación de expositores y la organización general del evento.
La documentación obtenida por MERCURIO NOTICIAS transforma en un hecho comprobado lo que inicialmente había motivado un pedido de información pública: la existencia de una contratación municipal remunerada para la coordinación de la Fiesta Nacional del Arroz.
